開學第一課,讓我們一起去扒一扒那些“稅收”的曾用名
發布日期:2018年09月11日 來源:國家稅務總局云南省稅務局辦公室 閱讀:914 【字體: 打印
       又到一年開學季,愿你把握稅月的分分秒秒,珍惜現在的點點滴滴,在書山上辛勤地跋涉,在學海中快樂地行舟!今天,就讓我們一起來扒一扒那些稅收曾用過的曾用名!

 

你可能從未發現,稅收也有曾用名。稅收是隨著國家的產生而產生,隨著經濟的發展而發展的,因而稅收兼有歷史和經濟雙重屬性。盡管稅收自古就有,但稅收一詞出現較晚,首次使用該詞是在《民國財政史》(賈士毅,1916年)中,意為稅的收入。在稅收一詞正式出現之前,我國古代還有過許多表示稅收意思的名稱和用語。

壹 基本名稱

 

   “在說文解字中的解釋是:稅,租也,從禾兌聲。字一邊是字,禾指田禾,農作物,泛指土地產出物,另一邊是,本義是交換的意思。在一起是字,其字面意思就是拿農作物進行交換。至于與誰交換?交換什么?這單從字面上看不出來。但不難理解,交換的是國家提供的公共服務。字的涵義實際上就是社會成員以占有的土地為基礎,把部分農產品上繳給國家,是國家取得財政收入的一種形式。字最早見于《左傳》:初稅畝,非禮也。

                          賦

      “字最早指君主向臣屬征集的軍役和軍用品。這從字的構成也可以看出:代表珍寶、貨幣、財富,代表軍事,從貝從武的字表明用于軍事的財富。事實上,最早的單指軍賦。《論語·公冶長篇》有云:千乘之國,可使制其賦也。但國家征集的收入不僅限于軍事,還包括用于國家其他方面的開支,所以已不僅指國家征集的軍用品,而已具有的涵義了。特別是從春秋后期開始,國家對臣屬征發的軍賦常按田畝計征,這樣使漸趨混同,形成賦稅一詞。斂財日賦,斂谷日稅則直接指明的聯系與區別。當然,古時候的還表示一種文體,如《阿房宮賦》、《洛神賦》等,這就完全是另一回事了。字在我國稅收歷史上持續時間之久、使用范圍之廣,是其他名稱不可比的。從奴隸社會早期的自虞夏時,貢賦備矣到封建時代最后王朝的滋生人丁,永不加賦,從比重最大的田賦(土地稅)算賦(人頭稅)到比重較低的關市之賦(商品交易稅)山澤之賦(物產資源稅),時時處處都可以看見的軌跡。

貳其他名稱

  

       “是夏朝的賦稅制度。字的原形是字,即上供、提供的意思。《說文解字》里對的解釋是:貢,獻功也。功的意思是用物品奉祭神明,如《國語·魯語下》曰:社而賦事,蒸而獻功。由此可見,的本義是指人們為祈禱豐收,用勞動所得奉祭神明,隨后演變成勞動者自愿對部落首領的上供。隨著私有制和國家的出現,這種對神明的奉獻和對部落首領的上供逐漸演變成臣民向統治階級固定貢納。夏朝的主要是土貢,《尚書·禹貢》中記載禹別九州,隨山浚川,任土作貢,土貢就是將土特產作為貢品。

                     助

     “是殷商時期的賦稅制度。與夏朝相比,殷商時期有了較成熟的土地制度,突出地表現在井田制的推廣與運用。《孟子·滕文公上》對井田制作了如下解釋:商人始為井田之制,以六百三十畝之地,劃為九區,區七十畝,中為公田,其外八家各援一區。但借其力以助耕公田,而不復稅其私田。意思是將一片土地按字形劃分,四周八塊為私田分給八個家庭自由耕種,中間的一塊為公田,由八個家庭共同耕種,公田的產出即為上繳給國家的賦稅,私田的產出不納稅。字由字和字組合而成,在古代表示地租的意思,從力從且的字表示力役地租。殷商時期的法就是借民力以助耕公田,實為一種勞役地租,是國家作為土地所有者和政治主權者對農民進行剝削的一種形式。

                      徹

  “是周代中后期的賦稅制度。周代初期是兩法并行,其后發展為法。字本義為,意思是井田不再分公田和私田,即公私相通。周代之所以需要公私相通是因為借民力以助公田的法越來越顯示出其局限性:農民只提供一定的勞役,對于公田的肥瘦貧瘠、收成的豐歉多寡造成的產量不均不負任何責任。此外,由于公田的產出都上繳給國家,因此民不肯盡力于公田的情況十分普遍。法局限性的根本原因是其只能在勞動時間和耕種面積上對農民加以限制和規定,而無法有效地控制勞動質量,而勞動質量卻是公田產量的關鍵,于是百畝而徹法產生了。

                        租

   “的本義是土地所有者出租土地使用權取得的收入。《說文解字》中對的解釋是:租,田賦也。我國古代存在土地的王室所有制,皇帝既是最高統治者,又是土地的所有者,正所謂普天之下,莫非王土字從禾,表示以農產品作為繳納的對象,古代常將征來自土地的稅收稱為,如魯國稱稅畝,秦國稱租禾。《急就篇》記載:斂財日賦,斂谷日稅,田稅日租。由此可見,往往是和土地聯系在一起的。從另一個角度也可以看出和土地的關系:古代最普遍的兩個稅種是土地稅和人頭稅,土地稅既可稱作田賦也可稱作田租,但人頭稅往往只稱作算賦而不稱作算租

                      庸

   “是我國唐代初期賦稅制度的一個方面。簡單地說就是農民向政府納物以代替服勞役,所謂輸庸代役就是這個意思。在先秦時期是對某些地位較低的勞動者的一種稱呼。在戰國時期的史料里,相通,《呂氏春秋·士容論(上農)》記載:農不上聞,不敢私籍于庸。上聞是一種爵位,這是規定農業生產者必須有上聞的爵位,才能使用雇農,否則就不準許。的原意是指承擔勞動的人,但在唐代初期的賦稅制度里,已引申為一種特殊意義的賦稅。的出現有其歷史背景:唐朝吸取隋朝徭役繁重導致亡國的教訓,制定了全面的以庸代役的政策。具體規定是:丁男如不愿服勞役,年齡不限,均可以納絹或布代替,一天折合絹三尺,叫做

                      調

   “調是東漢時期出現的一種賦稅,由于是以家庭為單位征收的,所以又稱為戶調調本身是作動詞,是征用提取的意思,《后漢書·左雄傳》中特選橫調,紛紛不絕,送迎煩費,損政傷民調就是這個意思。而戶調的則是個名詞,意思是上繳的絹、綿、麻、布等非谷物類農產品。戶調最早出現于東漢,統治者在應付迫切需要時向被統治者征調實物,在魏晉時期戶調取代了算賦(人頭稅)而制度化,并與田租一起成為國家的正式賦稅,租調制由此而來。在之后相當長的一段時期內,租調制一直是中國古代主要稅收制度。

                      捐

          

   的本義是捐助,自由獻納,其最大特點是非強制性,捐與不捐,捐多捐少,都由當事人自己決定。在財政范疇里,的意思是捐納,即捐資納粟換取官職、官銜、爵位等,實質是將官階爵位商品化。捐納制度起源于秦漢、歷代沿襲,到了清代后期,因財政拮據而發展到高峰。到了北洋政府時間,各地軍閥為擴充其軍事實力,大肆搜刮民脂民膏,其對老百姓的剝削壓榨較前朝有過之而無不及,使成為普遍的、經常的、強制的收入形式,以致難以分清,形成捐稅一詞。成語苛捐雜稅甚至直接將等同起來。著名的文史學家郭沫若先生曾寫過一副諷刺對聯:自古未聞糞有稅,而今只剩屁無捐。的關系由此可見一斑。
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